沖縄市議会 2022-07-05 07月05日－06号
空き家の管理は基本的に所有者等の責任により適正に管理することが前提となっていることから、所有者や相続人を対象に、管理責任及び賠償責任に関する事項や、発生予防についてのパンフレットを送付し、適切な管理を促しているところです。また、空き家の利活用につきましては売買、または賃貸を希望する空き家を本市のホームページ等において情報を提供できる空き家バンクの運用に向けて取り組んでいるところでございます。
空き家の管理は基本的に所有者等の責任により適正に管理することが前提となっていることから、所有者や相続人を対象に、管理責任及び賠償責任に関する事項や、発生予防についてのパンフレットを送付し、適切な管理を促しているところです。また、空き家の利活用につきましては売買、または賃貸を希望する空き家を本市のホームページ等において情報を提供できる空き家バンクの運用に向けて取り組んでいるところでございます。
それでご提案をちょっとさせていただきたいと思うのですが、平成30年３月に策定された名護市空家等対策計画において、第４章の２では「空家等の発生予防について」の冒頭に「空家等対策の根本は、その発生を防ぐことにある。」と記述されております。
地域の安全、衛生、景観など様々な問題を引き起こす空き家の発生予防が大切だと思います。市の基本的な対応方針や想定する具体的な取組方法などがあればお聞かせください。 ◎建設部長（大城拡） 再質問にお答えいたします。 糸満市空家等対策計画におきまして、空き家の発生予防として空き家等の調査、庁内での予防への対応、特に高齢者に対する相談等の対応を位置づけております。
家畜の病気発生予防と蔓延（まんえん）防止を目的として、引き続き鳥ニューカッスル病や豚熱のワクチン接種に対し経費の一部補助を行います。ヤギの生産性向上や消費拡大のため、ヤギの振興拠点形成に向けた基本計画の策定を行います。農道整備につきましては、降雨等による路盤の洗堀により営農活動に支障を及ぼしている羽地地区、為又地区の農道整備に加え、老朽化が進む幸喜地区の農道橋の補修整備に取り組んでまいります。
空き家問題解決に向けては、建物所有者に対して空き家の発生予防を促す周知や、既に空き家となっていた建物については、所有者や相続人に対して管理責任についての啓発活動を行っていくことが重要であり、課題と考えているとの答弁がありました。
今後のスケジュールにつきましては、沖縄市空家等対策推進計画において、空家等の対策基本方針が掲げられており、現在は空家等の発生予防と空家等の適切な管理として、所有者調査や所有者への啓発を継続的に行っております。今後は空家等の利活用の促進として、空家バンクの設置や保安上危険性のある空家等につきましては、特定空家等に対する措置を行うなど当該計画を計画的に推進できるよう取り組んでまいります。
ワクチンの余剰が出た場合、接種会場への移動等での事故発生予防のために、接種会場に従事する職員を充てておりますが、今後はキャンセル待ち対応も他市の実施状況等を参考にしながら調査研究してまいります。 ◆12番（玉城哲郎議員） 市当局には副反応に関しての不安の相談などはありましたでしょうか。 ◎市民健康部長（島根辰也） 再質問にお答えいたします。
今般の法改正では、議員ご指摘のとおり、所有者不明土地の解消に向けた不動産登記制度の見直しとして、相続登記の申請義務化や一定の要件を満たす土地については、国庫に帰属させることにより、未来に向かっての所有者不明土地の発生予防を図っていくほか、所有者不明土地の管理制度等の創設、長期間経過後の遺産分割の見直しなど土地利用の円滑化を図ることを目的としているところです。
また、関係機関等が要支援児童と思われる児童等を把握した場合には、必要な支援につなげるために、児童家庭課等へ情報提供を行うこととなっており、関係部署等との情報の共有や連携体制を緊密に図ることで、児童虐待の発生予防、早期発見、早期対応に取り組んでいるところでございます。
さらに継続して、将来の適正な年金受給のため、年金機構と密に連携し、無年金者などの発生予防に重点をおき、村民福祉の向上に努めてまいります。（３）広域行政の推進について。①北部広域市町村事業の推進。沖縄北部連携促進特別振興対策特定開発推進費（公共）につきましては、引き続き道路事業を実施していくほか、公営住宅事業計画に向けた取り組みを北部広域市町村圏事務組合と連携を図りながら推進してまいります。
鳥インフルエンザの防疫措置については、農林水産省において、高病原性鳥インフルエンザ及び低病原性鳥インフルエンザに関する特定家畜伝染病防疫指針が策定されており、都道府県を主体に行政機関及び関係機関の役割分担の下、全ての家禽の所有者がその重要性を理解し、かつ実践できるよう発生予防と発生時に備えた準備に万全を期す内容が示されております。
また、防疫に対する指導については、県とも連携しながら農家に対して、「国の疫学調査チーム検討会における検討結果を踏まえた豚熱発生予防対策の徹底について」、「アフリカ豚熱、口蹄疫等の防疫対策の徹底について」の通知を行っており、これからも継続して注意喚起を図ってまいります。
今後の方針については、引き続き、ワクチン接種をはじめ、沖縄県の防疫措置の取組に全面的に協力し、併せて豚等の所有者の発生予防の取組をはじめ、必要な情報提供や御相談に対し、支援してまいりたいと考えております。
２つ目に、低未利用土地を譲渡した場合の長期譲渡所得の特別控除の創設でございますが、全国的に空き地、空き家が増加する中、個人が保有する低未利用土地を譲渡した場合の譲渡所得を控除することで、土地の有効活用を通した投資の促進、地域活性化、さらなる所有者不明土地の発生予防を図るための特例措置となっております。
また、沖縄県家畜保健衛生所とは密に連携を図り、家畜伝染病の発生予防に努めております。畜舎等の施設改修等につきましては、各団地組合より営業計画等の相談がございましたら関係機関と調整を図り、対応していきたいと考えております。 ○小浜守勝議長 池原秀明議員。
児童虐待は、身体的、精神的、社会的、経済的などの要因などが絡み合って起きるため、これらのリスクとなる要因を早期から把握し、支援につなぐことが虐待の発生予防となります。 本町におきましては、母子保健部署と児童福祉部署が連携することにより、妊娠期から早期に支援することにより虐待の未然防止を図っています。
先ほどのこれまでの体制からお伺いすると、もともと今回の防疫指針の中では、発生予防対策というものの事前の準備ということで、平時からの取り組みということが示されていると思っております。
本市独自の支援については、養豚農家への消石灰の無料配布や必要な情報提供、相談対応を行っており、発生予防に重点を置いて現在取り組んでいるところでございます。今後につきましては、養豚業の健全な発展に向け、養豚農家及び関係者と意見交換を行い、飼養衛生管理基準順守の徹底を図る中において、発生原因の特定や公平性を勘案しながら必要な支援策を慎重に検討してまいりたいと考えているところでございます。
生活習慣病の発生予防と重点予防化の徹底。社会生活を営むに必要な機能の維持の向上。健康を支え、守る社会環境の整備。それから５番目が大変大事ですけれども、栄養、食生活、身体活動、運動、休養、喫煙、飲酒及び歯、口腔の健康に関する生活習慣及び社会環境の改善というのがあります。どれぐらいの村民がこれを意識しているのか。今度から、財源については、県で一括管理するような感じになりますよね。
これによりますと、第１基本方針、３の（２）において、「都道府県は、発生時に備えた準備を行うとともに、豚コレラの発生予防を徹底する」となっており、同（３）には、「市町村及び関係団体は、都道府県の行う豚等の所有者への必要な情報の提供や発生時に備えた準備に協力するとともに、豚等の所有者に必要な支援を行う」、また４の（３）においては、「市町村及び関係団体は、都道府県の行う具体的な防疫措置に協力する」となっております